In breve
- 5 giorni per pagare, poi possono partire le azioni di recupero. L’intimazione vale 180 giorni: dopo, ne serve una nuova.
- 60 giorni per il ricorso: se non lo fai, l’intimazione diventa definitiva e di solito non puoi più contestare le cartelle che elenca.
- Controlla per ogni cartella la data di notifica e la prescrizione: 10 anni per le imposte statali, 5 per tributi locali, contributi INPS e multe, 3 per il bollo auto.
- Se le cartelle sono giuste puoi chiedere fino a 84 rate mensili (96 dal 2027) per debiti fino a 120.000 euro; la domanda blocca nuovi pignoramenti.
- La prima casa è protetta e l’ipoteca richiede almeno 20.000 euro di debito; lo stipendio si pignora a scaglioni, da un decimo a un quinto.
Cosa fare adesso, passo per passo
- Segna la data di notifica e le due scadenze
L’intimazione arriva per raccomandata o per PEC. Da quel giorno: 5 giorni per pagare prima delle azioni di recupero, 60 giorni per fare ricorso. Conserva la busta o la ricevuta della PEC.
- Fai l’elenco delle cartelle
L’intimazione riporta le cartelle a cui si riferisce, con numero, ente creditore (Agenzia delle Entrate, INPS, Comune, Prefettura per le multe) e importi. Puoi vederle anche nella tua area riservata sul sito dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione, con SPID, CIE o CNS, dove trovi l’estratto di ruolo con le date di notifica.
- Per ogni cartella, controlla notifica e prescrizione
Hai mai ricevuto quella cartella? Quando? Dopo la notifica, sono passati senza altri atti più anni del termine di prescrizione di quel debito? È il controllo più importante: una cartella prescritta o mai notificata si contesta proprio impugnando l’intimazione.
- Separa le cartelle giuste da quelle da contestare
Puoi pagare o rateizzare quelle dovute e fare ricorso solo contro le altre. Non pagare tutto in blocco senza controllare: pagare una cartella prescritta vuol dire rinunciare alla prescrizione.
- Se hai bisogno di tempo, chiedi le rate subito
La domanda di rateizzazione si fa online sul sito dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione. Dal momento in cui la presenti non possono partire nuovi fermi, ipoteche o pignoramenti, e quelli già avviati si fermano quando paghi la prima rata, salvo che il bene sia già stato venduto o il credito assegnato.
- Se ci sono motivi di ricorso, muoviti entro 30 giorni
Il ricorso va preparato da un avvocato o da un commercialista abilitato e notificato entro i 60 giorni: il professionista ha bisogno delle carte con un certo anticipo, anche per chiedere gli atti di notifica che non hai.
Cos’è l’intimazione e perché arriva adesso
Quando una cartella non viene pagata, l’Agenzia delle Entrate-Riscossione può avviare il recupero dopo 60 giorni. Se però lascia passare più di un anno dalla notifica della cartella senza fare nulla, prima di pignorare deve mandarti un nuovo avviso: l’intimazione di pagamento, chiamata anche intimazione ad adempiere. È l’erede del vecchio «avviso di mora».
Per questo spesso l’intimazione arriva per cartelle di molti anni prima, a volte dimenticate o mai viste. L’intimazione:
- ti dà 5 giorni per pagare;
- perde efficacia dopo 180 giorni: se entro quel termine non parte nessuna azione esecutiva, per procedere serve una nuova intimazione;
- interrompe la prescrizione: da quel giorno il tempo ricomincia da capo, ma non fa rivivere un debito già prescritto prima.
L’intimazione può riguardare imposte (IRPEF, IVA), contributi INPS, tributi del Comune, bollo auto, multe stradali. Il tipo di debito conta molto: cambia la prescrizione e cambia il giudice a cui fare ricorso.
I controlli da fare su ogni cartella
| Controllo | Cosa verificare | Se qualcosa non torna |
|---|---|---|
| Notifica della cartella | Se e quando la cartella ti è stata notificata, a quale indirizzo o PEC, chi l’ha ricevuta. | Una cartella mai notificata, o notificata male, si può contestare impugnando l’intimazione. |
| Prescrizione | Il tempo passato tra la notifica della cartella (o l’ultimo atto successivo) e l’intimazione. | Se è passato più del termine del tuo debito, la cartella è prescritta: va fatto valere con il ricorso. |
| Pagamenti già fatti | Se hai già pagato, anche in parte, o se la cartella era in una rottamazione o rateizzazione. | Chiedi lo sgravio con le ricevute; se non arriva, ricorso. |
| Importi | Interessi, sanzioni e oneri di riscossione rispetto alla cartella originaria. | Errori di calcolo si contestano con il ricorso o con una richiesta all’ente. |
| Intestatario | Che i debiti siano davvero tuoi: casi di omonimia, debiti di una società o di un familiare defunto. | Da far verificare subito, con i documenti. |
I termini di prescrizione più frequenti
- 10 anni: imposte statali, come IRPEF, IVA, imposta di registro.
- 5 anni: tributi locali (IMU, TARI), contributi INPS, sanzioni e multe stradali.
- 3 anni: bollo auto, dalla fine dell’anno in cui andava pagato.
Ogni atto notificato correttamente (cartella, intimazione, preavviso di fermo, pignoramento) interrompe la prescrizione. Per questo il controllo va fatto atto per atto, con l’estratto di ruolo: più dettagli trovi nella guida sulle cartelle e riscossione.
Il ricorso: quando ha senso e cosa succede se non lo fai
L’intimazione è un atto che si può impugnare. Il ricorso si presenta entro 60 giorni dalla notifica, con un avvocato o un commercialista abilitato alla difesa tributaria:
- per imposte e tributi davanti alla Corte di giustizia tributaria;
- per contributi INPS e multe le regole cambiano: giudice e termini sono diversi, e vanno verificati caso per caso. Per i contributi richiesti con un avviso INPS vedi avviso di addebito INPS.
Con il ricorso si possono far valere sia i difetti dell’intimazione sia, soprattutto, quelli delle cartelle che elenca: cartella mai notificata, prescrizione maturata dopo la cartella, pagamenti non considerati. Si può chiedere al giudice di sospendere la riscossione se c’è un danno grave.
Se non fai ricorso entro i 60 giorni, l’intimazione diventa definitiva. Secondo l’orientamento ormai prevalente della Cassazione, a quel punto non puoi più contestare la prescrizione maturata prima dell’intimazione né la mancata notifica delle cartelle. Per questo l’intimazione va presa sul serio anche quando le cartelle sembrano vecchie e «dimenticate».
Il ricorso ha un costo: il contributo unificato, in base al valore, e il compenso del professionista. Ha senso quando ci sono motivi concreti; per debiti giusti conviene la rateizzazione.
Se il debito è giusto: le rate
Le cartelle elencate nell’intimazione si possono rateizzare anche adesso. Per le domande presentate nel 2026:
- fino a 120.000 euro: fino a 84 rate mensili con una semplice dichiarazione di temporanea difficoltà economica. Dal 2027 si sale a 96 rate;
- oltre: fino a 120 rate, documentando la difficoltà, per esempio con l’ISEE per le persone fisiche.
La domanda si presenta online sul sito dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione o allo sportello. Una volta presentata non possono partire nuove azioni di recupero e, con il pagamento della prima rata, si fermano anche quelle già avviate, salvo che il bene sia già stato venduto o il credito assegnato. Si decade dalla rateizzazione se non si pagano 8 rate, anche non consecutive.
Puoi rateizzare solo alcune cartelle e fare ricorso contro le altre: non c’è un obbligo di trattarle tutte insieme. La rottamazione quinquies invece si è chiusa ad aprile 2026: oggi non si può più aderire.
Cosa può succedere dopo i 5 giorni
| Azione | Come funziona |
|---|---|
| Fermo dell’auto | Prima arriva un preavviso con 30 giorni per pagare o chiedere le rate. Se il veicolo è indispensabile per il lavoro, si può dimostrarlo e il fermo non si iscrive. |
| Ipoteca | Solo se il debito è di almeno 20.000 euro, dopo un preavviso di 30 giorni. |
| Pignoramento dello stipendio | Un decimo fino a 2.500 euro netti, un settimo tra 2.500 e 5.000, un quinto oltre. |
| Pignoramento del conto | Sulle somme presenti, con limiti per stipendi e pensioni già accreditati. |
| Prima casa | Non si può pignorare se è l’unica abitazione, non è di lusso e ci hai la residenza. |
Se i debiti sono tanti e non riesci a farvi fronte nemmeno con le rate, esiste la procedura di sovraindebitamento, che può arrivare a un piano sostenibile o alla liberazione dai debiti residui: è il caso di parlarne con un professionista prima che partano i pignoramenti.
Un esempio concreto
Elena riceve per raccomandata un’intimazione di pagamento per 6.300 euro, che elenca tre cartelle.
- Cartella A, IRPEF del 2018, notificata nel 2021: la prescrizione delle imposte statali è di 10 anni, quindi è ancora dovuta.
- Cartella B, bollo auto del 2016, notificata nel 2019 e poi più nulla fino all’intimazione: per il bollo bastano 3 anni, quindi è prescritta.
- Cartella C, una multa: nell’estratto di ruolo non risulta nessuna notifica. È una cartella da contestare.
Con un professionista Elena fa ricorso entro 60 giorni contro le cartelle B e C, e per la A chiede la rateizzazione online. Se avesse pagato tutto subito per «chiudere la questione», avrebbe pagato anche le due cartelle che non doveva.
Cosa fa il professionista su Intervento
Carica l’intimazione e, se puoi, l’estratto di ruolo scaricato dalla tua area riservata. L’orientamento gratuito ti dice che atto è e quali scadenze corrono. Con l’Analisi ottieni subito una lettura automatica: cartelle, enti, importi e date. Con l’Esperto un professionista verificato controlla cartella per cartella notifiche e prescrizione e ti risponde per iscritto: cosa conviene pagare o rateizzare e cosa ha senso contestare con il ricorso.
Se serve il ricorso, il professionista ti dice entro quando muoverti e come procedere: l’incarico per la causa si concorda a parte.
Norme e fonti
Regole controllate il 9 novembre 2026 sui testi ufficiali.
- D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, articoli 19 (rateizzazione), 50 (intimazione ad adempiere), 72-ter, 76 e 77 (limiti di pignoramento, prima casa, ipoteca)
- D.Lgs. 29 luglio 2024, n. 110 (riforma della riscossione: nuove regole sulle rate)
- D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, articolo 19 (atti impugnabili davanti al giudice tributario)
- D.Lgs. 24 marzo 2025, n. 33 (testo unico versamenti e riscossione, con effetti dal 1° gennaio 2027)
- Agenzia delle Entrate-Riscossione: area riservata, estratto di ruolo e domanda di rateizzazione
Questo articolo fa parte della guida
Ti è arrivata una cartella esattoriale? Pagare, rateizzare o contestareCartella esattoriale: entro quando pagare, come rateizzare, quando è prescritta e come difendersi da fermo e pignoramento. Le regole 2026 spiegate bene.Le regole descritte valgono al 9 novembre 2026. Dal 1° gennaio 2027 la riscossione passa alle regole del nuovo testo unico, che cambia alcuni passaggi: per gli atti ricevuti da quella data controlla le regole aggiornate. I 60 giorni per il ricorso sono rigidi: se mancano pochi giorni, scegli la fascia Prioritaria o Urgente.
