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Privacy e sicurezza per imprese · Nomine e registri

Registro dei trattamenti: chi deve tenerlo e come compilarlo, con un esempio

Il registro dei trattamenti è l’elenco scritto, anche in un file, di tutto ciò che fai con i dati personali: per ogni attività indica finalità, persone e dati coinvolti, a chi li passi, se vanno fuori dall’Unione europea, per quanto li tieni e come li proteggi. Lo deve tenere chi ha almeno un dipendente o tratta dati sanitari, cioè quasi ogni attività. Il Garante offre un modello gratuito per le piccole imprese.

Aggiornato il Lettura 7 minuti Approfondimento della guida Nomine e registri

In breve

  • È previsto dall’articolo 30 del GDPR: va tenuto per iscritto, anche in formato elettronico, ed esibito al Garante se lo chiede.
  • Non è l’informativa: l’informativa la dai alle persone, il registro resta a te e serve a dimostrare cosa fai.
  • Una riga per ogni attività: personale, clienti, fornitori, telecamere, newsletter, sito.
  • Deve avere la data di creazione e dell’ultimo aggiornamento, e va aggiornato quando cambia qualcosa.
  • Se manca, la sanzione può arrivare fino a 10 milioni di euro o al 2% del fatturato: in pratica emerge quasi sempre durante un controllo per altro.

Come compilarlo, passo per passo

  1. Scarica il modello del Garante

    È un file Excel con una riga di intestazione per titolare e DPO e otto colonne. Va benissimo anche un foglio di calcolo tuo, purché contenga le stesse informazioni.

  2. Elenca le attività, non i programmi

    Pensa a cosa fai con i dati, non a dove li tieni: gestione del personale, gestione dei clienti, fatturazione, fornitori, videosorveglianza, newsletter, contatti dal sito. Ogni attività è una riga.

  3. Per ogni riga, rispondi a sette domande

    Perché lo fai e su quale base? Di chi sono i dati? Quali dati? A chi li dai? Escono dall’Unione europea? Per quanto li tieni? Come li proteggi?

  4. Controlla i fornitori

    Per ogni destinatario chiediti se tratta i dati per conto tuo, come il gestionale in cloud, e in quel caso serve il contratto da responsabile. Annota anche dove si trovano i suoi server.

  5. Data e firma

    Scrivi la data di creazione e quella dell’ultimo aggiornamento. Conserva le versioni precedenti, salvandole con la data nel nome del file.

  6. Fissa un controllo periodico

    Rileggilo almeno una volta l’anno e ogni volta che cambi gestionale, apri un sito, metti una telecamera o assumi qualcuno.

Cos’è e a cosa serve davvero

Il registro è la mappa dei dati della tua attività. L’articolo 30 del GDPR lo chiede a chi decide come trattare i dati (il titolare: l’azienda, lo studio, l’associazione) e anche ai fornitori che li trattano per suo conto (i responsabili).

Serve a tre cose concrete:

  • capire cosa fai con i dati: compilandolo scopri spesso trattamenti dimenticati, come il gruppo WhatsApp con i clienti o il vecchio elenco di newsletter;
  • dimostrare di essere in regola: è il primo documento che il Garante chiede in un controllo o dopo un reclamo;
  • reagire in fretta: dopo un data breach devi dire subito quali dati e quante persone sono coinvolti, e il registro ti dà la risposta.

Non va confuso con l’informativa, che spiega alle persone come usi i loro dati e va consegnata o pubblicata. Né con il registro delle violazioni, dove annoti gli incidenti. Sono tre documenti diversi, ma devono dire le stesse cose: se l’informativa ai clienti parla di newsletter, nel registro deve esserci la riga sulla newsletter.

Chi è obbligato: i casi dubbi

Il GDPR esonera chi ha meno di 250 dipendenti, ma solo se i trattamenti sono occasionali, senza rischi e senza dati sanitari o giudiziari. Per questo il Garante considera obbligati, tra gli altri, negozi, artigiani e professionisti con almeno un dipendente o con dati sanitari, e le associazioni con dati particolari: il quadro generale è in GDPR per piccole aziende. Qui i casi su cui si hanno più dubbi:

SituazioneRegistro
Negozio senza dipendenti, con fatture e clienti abitualiLa gestione dei clienti è continuativa, quindi secondo l’orientamento prevalente non è occasionale: tenerlo è la scelta prudente, e comunque il Garante lo raccomanda.
Parrucchiere, estetista, ottico, tatuatore senza dipendentiSì se annoti allergie, condizioni della pelle, problemi alla vista: sono dati sanitari.
Avvocato o medico che lavora da soloSì: tratta dati giudiziari o sanitari.
CondominioSì se tratta dati particolari, per esempio dati sanitari per l’abbattimento delle barriere architettoniche. Titolare è il condominio; in pratica lo predispone l’amministratore.
Associazione sportiva o di volontariatoSì se raccoglie certificati medici o dati su salute e convinzioni dei soci.
Azienda con più di 250 dipendentiSempre, per tutti i trattamenti.

Chi ha meno di 250 dipendenti può limitare il registro alle attività che fanno scattare l’obbligo. In pratica conviene inserirle tutte: fa poca differenza di lavoro e il documento diventa davvero utile.

Cosa scrivere, colonna per colonna

In testa vanno il nome e i contatti del titolare e, se c’è, del responsabile della protezione dei dati (DPO). Poi, per ogni attività:

ColonnaCosa scrivere
Finalità e base giuridicaPerché tratti i dati e su quale base: contratto, obbligo di legge, consenso, interesse legittimo. Il GDPR chiede la finalità; il Garante raccomanda di indicare anche la base.
Categorie di interessatiDi chi sono i dati: dipendenti, candidati, clienti, pazienti, iscritti, fornitori, visitatori.
Categorie di datiAnagrafici, di contatto, bancari, immagini, e in particolare quelli sanitari o giudiziari, da evidenziare.
DestinatariA chi li dai: consulente del lavoro, commercialista, gestionale, enti pubblici, banche, assicurazioni. Distingui chi è tuo responsabile da chi li riceve per scopi propri.
Trasferimenti fuori dall’UESe un fornitore tiene i dati fuori dall’Unione europea: Paese e garanzia usata, per esempio decisione di adeguatezza o clausole contrattuali standard. Se non ce ne sono, scrivi «nessuno».
Termini di cancellazionePer quanto tempo tieni i dati, o il criterio: «10 anni dalla fattura», «24 ore», «fino alla revoca del consenso».
Misure di sicurezzaUna descrizione generale: accessi personali con password, verifica in due passaggi, backup, cifratura, armadi chiusi a chiave. Vedi sicurezza informatica.

Puoi aggiungere colonne utili, come dove sono i dati (programma, cartella, archivio) o chi in azienda vi accede: il Garante lo ammette e rende il registro più pratico.

Un esempio compilato: la palestra di Marta

Marta gestisce una piccola palestra con due istruttori dipendenti, un collaboratore per la reception, circa 300 iscritti, una telecamera all’ingresso e una newsletter. Chiede ai nuovi iscritti il certificato medico. Ecco alcune righe del suo registro, in forma semplificata:

AttivitàFinalità e baseInteressati e datiDestinatariConservazione
PersonaleGestire il rapporto di lavoro; contratto e obblighi di leggeDipendenti e collaboratori: anagrafici, IBAN, presenze, certificati di malattiaConsulente del lavoro (responsabile), INPS, INAIL, Agenzia delle EntratePer i tempi previsti da norme fiscali e contributive, di regola fino a 10 anni dalla fine del rapporto
IscrittiGestire abbonamenti e accessi; contrattoIscritti: anagrafici, contatti, foto per la tessera, certificato medicoGestionale in cloud per abbonamenti (responsabile)Durata dell’iscrizione più 12 mesi; certificato fino alla scadenza
ContabilitàFatturare e tenere la contabilità; obbligo di leggeIscritti e fornitori: anagrafici, codice fiscale, importiCommercialista (responsabile), Agenzia delle Entrate10 anni
VideosorveglianzaTutela del patrimonio; interesse legittimoIscritti, dipendenti, visitatori: immaginiInstallatore che gestisce l’impianto (responsabile)Cancellazione automatica dopo 48 ore
NewsletterPromuovere corsi ed eventi; consensoIscritti che hanno aderito: nome ed emailPiattaforma di invio email (responsabile)Fino alla revoca del consenso

Nelle colonne su trasferimenti e misure Marta scrive, per la newsletter, che la piattaforma ha server negli Stati Uniti ed è certificata secondo il Data Privacy Framework UE-USA; per tutte le righe, password personali, verifica in due passaggi sul gestionale, backup giornaliero e certificati cartacei in un armadio chiuso. Per la telecamera, che riprende anche i dipendenti, servono anche l’accordo sindacale o l’autorizzazione dell’Ispettorato: vedi telecamere e dipendenti.

Il registro del responsabile: se sei tu il fornitore

Se tratti dati per conto dei clienti, come una software house, un’assistenza informatica, un consulente del lavoro per le buste paga o un’agenzia che gestisce newsletter, devi tenere anche un secondo registro, più snello. Contiene:

  • il tuo nome e i contatti, e quelli di ogni cliente per cui lavori, oltre all’eventuale DPO;
  • le categorie di trattamenti che fai per ciascun cliente;
  • gli eventuali trasferimenti fuori dall’Unione europea, con le garanzie;
  • la descrizione generale delle misure di sicurezza.

Il Garante ammette che con molti clienti il registro rimandi all’anagrafica clienti e ai contratti di nomina, invece di riscrivere tutto. Attenzione: per i tuoi dipendenti e la tua contabilità sei titolare, quindi ti serve anche il registro del titolare.

Gli errori più comuni

  • Copiare un modello generico. Un registro preso da Internet che parla di «trattamenti sanitari» in un negozio di scarpe, o che non nomina la videosorveglianza che hai davvero, dimostra solo che non hai guardato la tua attività.
  • Non aggiornarlo. Registro del 2018, gestionale cambiato nel 2023, newsletter aperta nel 2025: per il Garante va aggiornato ogni volta che cambia qualcosa, e la data dell’ultimo aggiornamento deve essere verificabile.
  • Confonderlo con l’informativa o pensare che un’informativa ben fatta basti: sono obblighi distinti.
  • Elencare i programmi invece delle attività. «Excel, Gmail, gestionale» non è un registro: le righe sono le finalità.
  • Termini vaghi. «Per il tempo necessario» non dice nulla: scrivi un numero o un criterio preciso.
  • Dimenticare i fornitori o non distinguere chi è responsabile: nel registro deve risultare a chi passano i dati, e per i responsabili deve esserci il contratto. Vedi nomine e registri.

Controlli, sanzioni e cosa sta cambiando

Il Garante può chiedere il registro in qualsiasi momento, e lo fa di solito durante un’ispezione, spesso svolta con il Nucleo speciale tutela privacy e frodi tecnologiche della Guardia di Finanza, o quando esamina un reclamo o un data breach. Va esibito subito: un registro preparato in fretta dopo la richiesta si riconosce dalle date.

La mancata tenuta, o un registro incompleto, rientra nelle violazioni punite con sanzioni fino a 10 milioni di euro o al 2% del fatturato mondiale. Per le piccole realtà le cifre reali sono molto più basse e il Garante valuta gravità, collaborazione e misure prese; ma un registro mancante pesa in negativo su tutto il resto dell’istruttoria.

A livello europeo è in discussione la proposta Omnibus IV, che alzerebbe la soglia di esenzione. Finché non è approvata e pubblicata vale la regola attuale; lo stato della proposta è spiegato in GDPR per piccole aziende.

Cosa fa il consulente privacy su Intervento

Descrivi la tua attività, quante persone lavorano con te, che programmi e fornitori usi, e allega il registro se ne hai già uno. L’orientamento gratuito ti dice se sei obbligato e quali righe sembrano mancare. Con l’Analisi ottieni una lettura automatica del documento che carichi. Con l’Esperto un consulente privacy verificato ti risponde per iscritto: cosa correggere, quali termini di conservazione usare, quali fornitori nominare. Con il livello Soluzione, su preventivo, prepara il registro completo insieme a nomine e informative.

Norme e fonti

Regole controllate il 9 novembre 2026 sui testi ufficiali.

Da sapere

Le regole descritte valgono al 9 novembre 2026. Le righe di esempio e i tempi di conservazione sono indicativi: vanno adattati alla tua attività e alle norme del tuo settore. La proposta UE di semplificazione del registro non è ancora in vigore.

Richieste come queste

Scrivile con parole tue: i termini tecnici li trova l’AI e il professionista legge i documenti che alleghi.

  • Ho una palestra con due istruttori e chiedo il certificato medico agli iscritti: come compilo il registro dei trattamenti?
    Parti da questo esempio
  • Sono un fisioterapista e lavoro da solo: devo tenere il registro anche senza dipendenti?
    Parti da questo esempio
  • Ho un registro scaricato da Internet nel 2018 e mai toccato: cosa devo cambiare?
    Parti da questo esempio
  • La mia software house gestisce i dati dei clienti nel gestionale: devo tenere il registro del responsabile?
    Parti da questo esempio

Domande sul registro dei trattamenti

Chi è obbligato a tenere il registro dei trattamenti?

Le aziende con almeno 250 dipendenti e, sotto questa soglia, chi tratta dati in modo non occasionale, con rischi o con dati sanitari o giudiziari. Per il Garante quindi negozi e professionisti con almeno un dipendente o con dati sanitari, associazioni e condomini con dati particolari.

Il registro dei trattamenti può essere un file Excel?

Sì. Deve essere in forma scritta, ma anche elettronica va bene. Il Garante stesso offre un modello in Excel per le piccole imprese. Conta che sia completo, datato e aggiornato.

Ogni quanto va aggiornato il registro?

Ogni volta che cambia qualcosa: nuovo fornitore, nuovo programma, telecamere, newsletter, nuove assunzioni. È buona pratica rileggerlo comunque una volta l’anno e indicare sempre la data dell’ultimo aggiornamento.

Che differenza c’è tra registro dei trattamenti e informativa?

L’informativa spiega alle persone come usi i loro dati e va consegnata o pubblicata. Il registro è un documento interno che elenca tutti i trattamenti e va mostrato al Garante se lo chiede. Servono entrambi e devono essere coerenti.

Cosa rischio se non ho il registro dei trattamenti?

Una sanzione che può arrivare fino a 10 milioni di euro o al 2% del fatturato mondiale. Per le piccole realtà le cifre sono molto più basse, ma la mancanza del registro pesa in ogni controllo e dopo un data breach.

Quanto costa far controllare il registro su Intervento?

L’orientamento è gratuito. La risposta scritta di un consulente privacy verificato (Esperto) costa 29,90 € IVA inclusa. La preparazione del registro completo, con nomine e informative, è con il livello Soluzione, su preventivo.

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